اللجوء

ما هو اللجوء؟

يعرّف المفوض السامي للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين اللجوء بأنه "شكل من أشكال الحماية التي تسمح للفرد بالبقاء في الولايات المتحدة بدلاً من إبعاده (ترحيله) إلى بلد يخشى فيه الاضطهاد أو الأذى. وبموجب القانون الأمريكي، يمكن للأشخاص الذين يفرون من بلدانهم بسبب خوفهم من الاضطهاد أن يتقدموا بطلب اللجوء. إذا تم منحهم حق اللجوء، فهذا يمنحهم الحماية والحق في البقاء في الولايات المتحدة. يُطلق على أولئك الذين يُمنحون حق اللجوء اسم طالبي اللجوء.

ما هو اللاجئ؟

يتميز اللاجئ بـ 3 خصائص رئيسية

  • فعلياً خارج بلدهم الأصلي (أو محل إقامتهم الأخير)
  • عانى من اضطهاد سابق أو لديه خوف مبرر من الاضطهاد في المستقبل
  • الضرر الذي يخشونه أو تعرضوا له على حساب لأحد الأسباب الخمسة المحمية

من هم المؤهلون للحصول على اللجوء؟

هناك أربع خطوات لتحديد أهلية اللجوء:

  1. يجب أن يفي مقدم الطلب بتعريف اللاجئ
  2. مقدم الطلب لا يخضع لموانع اللجوء
  3. يستدعي مقدم الطلب ممارسة السلطة التقديرية بشكل إيجابي، أو بعبارة أخرى، يقرر المحكم أنك تستحق اللجوء
  4. مقدم الطلب في الولايات المتحدة أو في ميناء دخول الولايات المتحدة

لاحظ أنه لكي تكون مؤهلاً للحصول على حق اللجوء، يجب أن يكون مقدم الطلب قد تقدم بطلب خلال عام واحد من وجوده في الولايات المتحدة.

ما هي فوائد اللجوء في حالة منحه حق اللجوء؟

  • الحق في البقاء في الولايات المتحدة
  • الحق في السفر والدخول مرة أخرى إلى الولايات المتحدة.
  • تصريح العمل - سيتم منحك بطاقة ضمان اجتماعي.
  • أنت مؤهل أيضًا لاستخدام خدمات التوظيف من مراكز التوظيف ذات الشباك الواحد بما في ذلك:
    • المساعدة في البحث عن وظيفة
    • الاستشارات المهنية
    • التدريب على المهارات المهنية
  • الحالة المشتقة للزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين الذين تقل أعمارهم عن 21 عاماً.
  • الطريق إلى الجنسية: يجب أن تظل لاجئاً لمدة عام واحد. ثم يمكنك التقدم بطلب لتصبح مقيمًا قانونيًا دائمًا (LPR). بعد 5 سنوات كمقيم قانوني دائم، يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية.
  • الحصول على أشكال معينة من المساعدة الحكومية؛ مثل المساعدة المالية والطبية واللغة الإنجليزية والتدريب والتوظيف، إلخ. ومع ذلك، فإن طالبي اللجوء بشكل عام غير مؤهلين للحصول على المزايا الفيدرالية.

للحصول على معلومات أكثر تفصيلاً عن مزايا اللاجئين المتاحة، يرجى الرجوع إلى صحيفة وقائع إعانات اللاجئين الرسمية. بالإضافة إلى ذلك، يمكنك العثور على مزيد من التفاصيل حول المزايا المتعلقة بالأسرة للاجئين وطالبي اللجوء على دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية: أسر اللاجئين وطالبي اللجوء.

ستشمل طلبات اللجوء الإيجابية للمفرج عنهم بشروط ما يلي:

  • رسالة تعريفية
  • I-589 وG-28
  • الأدلة: (التصريحات، الوثائق الرسمية، وثائق الهوية، إثبات الوضع، تقارير حالة البلد، التقارير الطبية، التقييم النفسي، الصور، القصص الإخبارية، الرسائل النصية، التسجيلات الصوتية، إلخ.)
  • الترجمات المعتمدة

يجب أن يثبت الدليل

الفرد هو:

  • غير قادر/غير راغب في العودة إلى وطنه بسبب:
  • 1. الاضطهاد السابق أو الخوف المبرر من الاضطهاد في المستقبل
  • 2. بسبب (Nexus) ← أحد الأسباب المحمية، والتي تشمل: العرق، أو الجنسية، أو الدين، أو الرأي السياسي، أو العضوية في مجموعة اجتماعية معينة
  • يجب أن يثبت الدليل على أنك جدير بالتقدير
  • الإيجابيات (المشاركة المجتمعية، والشخصية الأخلاقية الجيدة) تفوق السلبيات (أي نوع من الأنشطة الإجرامية). ويمكن للمحكم أن يأخذ في الاعتبار عوامل أخرى غير مدرجة هنا
  • 3. لا تخضع لموانع اللجوء

ما هو الاضطهاد؟

  • لا يوجد تعريف دقيق، ولكنه يشمل تهديد الحياة أو الحرية أو غير ذلك من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان. يتم تحديده على أساس كل حالة على حدة. وليس من الضروري أن يشمل الاضطهاد الأذى الجسدي
  • التعريف اللين هو: "تهديد حياة أو حرية أو إلحاق المعاناة أو الأذى بمن يختلفون بطريقة تعتبر مسيئة". Matter of Acosta, 19 I&N Dec. 211, 222 (BIA 1985)
    • يشمل الضرر الجسدي والنفسي
    • الإصابة الدائمة أو الخطيرة غير مطلوبة
    • يجب أن يكون أكثر من مجرد "تحرش" أو "تمييز"
    • يجب النظر إلى الحوادث بشكل تراكمي
  • لا يعتبر العنف المعمم أو العنف على مستوى البلد بشكل عام اضطهادًا
  • الاضطهاد محدد

من هم المضطهدون؟

  • الحكومة أو الجهات الفاعلة التي لا ترغب الحكومة في السيطرة عليها أو لا تستطيع السيطرة عليها، و/أو هناك نمط وممارسة للاضطهاد لأولئك الذين هم في وضع مماثل
  • أمثلة على الجهات الحكومية:
  • الشرطة
  • جيش
  • أمثلة الجهات الفاعلة غير الحكومية:
  • الجماعات المسلحة وشبه العسكرية
  • العائلة
  • أعضاء المجتمع
  • العصابات

5 أسباب محمية للجوء

  • 1. العرق
  • 2. الدين
  • 3. الجنسية: يمكن أن تكون أيضا من الأقليات العرقية والقبائل (مثال: هزارة)
  • 4. الرأي السياسي:
    • غير معرف في قانون الهجرة والتجنيس، ويغطي مجموعة واسعة من الآراء. يمكن التعبير عنها من خلال الأفعال و/أو الأقوال أو عدم التعبير عنها على الإطلاق. الرأي السياسي المهم هنا هو الرأي السياسي للضحية كما يراه المضطهد.
    • يمكن أن يكون حزبًا معارضًا (على سبيل المثال: الحزب الوطني المتحد الأفغاني).
    • يمكن أن يكون رأيًا سياسيًا محددًا جدًا (مثال: النسوية).
  • 5. المجموعة الاجتماعية:
    • يجب أن تكون المجموعة موجودة خارج سياق الاضطهاد المشترك.
    • أمثلة: الهوية الجنسية للأسرة، العنف القائم على نوع الجنس، والشهادة على عنف العصابات.
      • هذه هي الفئة الأكثر إبداعاً.
  • يمكن إسناد جميع الفئات

Nexus

  • تعني الترابط أن الضرر الذي تواجهه أو تخشاه مرتبط بإحدى الفئات المحمية
    • مثال يناسب الترابط
      • حدث تجمع سياسي تصادف وجودك فيه، وظن المضطهد أنك تدعم تلك الأجندة السياسية، لذلك يسعى لاضطهادك بسبب انتمائك ودعمك المتصور لتلك الأجندة السياسية تحديدًا
    • مثال لن ينجح:
      • كان المضطهدون يضربون الجميع في الشارع في ذلك اليوم
      • من المهم أن نلاحظ أن العنف المعمم ليس رابطة
  • ويتطلب ذلك فحص آراء المضطهد في تصرفات مقدم الطلب أو عدم تصرفه
  • قد تكون هناك أسباب متعددة للاضطهاد، ولكن يجب أن يكون هناك على الأقل "سبب مركزي واحد" مرتبط بإحدى الفئات الخمس

منع اللجوء:

  • وهذا أمر محدد فعليًا (هناك خمسة: بلد ثالث آمن، ومهلة زمنية مدتها عام واحد، الرفض السابق، إعادة التوطين الثابت، والإرهاب).
  • إذا كنت تعتقد أن واحدًا أو أكثر من الموانع تنطبق عليك، فاعمل مع مقدم خدمة قانوني لمساعدتك في التعامل مع وضعك الواقعي، أو أي استثناءات
  • يتم تقييم الموانع من اللجوء أثناء عملية تقديم الطلب، لذلك إذا كنت تعتقد أن واحداً أو أكثر من الموانع قد ينطبق عليك، فقد لا تزال ترغب في تقديم طلب اللجوء وتقديم الحجج حول سبب عدم انطباق هذه الموانع

1. دولة ثالثة آمنة

  • إذا كان من الممكن إرسال مقدم الطلب إلى دولة ثالثة آمنة وفقًا لاتفاقية ثنائية أو متعددة الأطراف، فيجب على مقدم الطلب أن يتقدم بطلبه هناك قبل محاولة تقديم الطلب في الولايات المتحدة.
  • في الوقت الحالي، هناك اتفاقية واحدة فقط من هذا النوع سارية المفعول بين الولايات المتحدة وكندا.
  • ينطبق هذا فقط إذا كنت على الحدود لطلب اللجوء دون إذن لدخول الولايات المتحدة.
  • إذا كان لديك تأشيرة لدخول الولايات المتحدة فلا يهم.
  • إذا كنت تعتقد أن هذا العائق قد ينطبق عليك، فاعمل مع مزود قانوني لمساعدتك في التعامل مع حالتك الواقعية، أو أي استثناءات

2. مهلة السنة الواحدة

  • يجب على مقدم الطلب تقديم طلب اللجوء في غضون عام واحد من تاريخ آخر وصول له إلى الولايات المتحدة ما لم يثبت تغير الظروف التي تؤثر بشكل جوهري على أهليته للجوء أو الظروف الاستثنائية المتعلقة بالتأخير في تقديم الطلب

الاستثناءات من مهلة السنة الواحدة لتقديم طلبات اللجوء

  • 1. الظروف المتغيرة:
    • وهذا يعني أن الظروف التي تؤثر ماديًا على أهلية اللجوء قد تغيرت والآن من الممكن أن يكون لديك طلب لجوء
    • أمثلة على ذلك:
      • مجموعة من القوانين التي تم تغييرها في بلدك
      • وقد أعلن مقدم الطلب نفسه أنه مثلي الجنس، والآن لا يمكنه العودة إلى بلده الأصلي
  • 2. الظروف الاستثنائية:
    • يشير هذا إلى الأحداث أو العوامل المرتبطة مباشرةً بالتأخير في تقديم الطلب بسبب المرض أو العجز القانوني أو عدم فعالية مساعدة المحامي أو الحفاظ على الوضع القانوني، إلخ. ومع ذلك، يبقى طلب اللجوء نفسه دون تغيير.
    • قد تشمل الأمثلة ما يلي:
      • اضطراب ما بعد الصدمة
      • الإعاقة القانونية → كونه قاصراً
      • المساعدة غير الفعالة للمجلس ← فشل محامي الموكل في ذكر أن هناك مهلة سنة واحدة لتقديم الطلبات
      • الإفراج المشروط ونظام الحماية المؤقتة → يُعتبر ظرفًا استثنائيًا بالنسبة للموعد النهائي لتقديم الطلبات

3. الرفض السابق

  • الرفض السابق - إذا رفض قاضي الهجرة أو مجلس استئناف الهجرة طلب اللجوء سابقًا، فإن مقدم الطلب غير مؤهل ما لم يثبت "وجود ظروف متغيرة تؤثر بشكل مادي على أهلية مقدم الطلب للحصول على اللجوء".
  • "المادة" تعني تغييرًا جوهريًا في الظروف التي تعتمد عليها دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية عند تحديد ما إذا كان مقدم الطلب يستوفي أهلية طلب اللجوء. هذا تغيير في الإطار، وليس بالضرورة توضيحًا للحقائق.
  • أمثلة على ذلك:
    • كان طلب اللجوء الأول لمقدم الطلب يستند إلى خوفه من الاضطهاد من العصابات بسبب هويته المنسوبة إليه لكونه مثلي الجنس في بلده الأصلي. وقد رُفض طلبه. ومع ذلك، تغيرت الحقائق منذ ذلك الحين لأن الحكومة في بلده الأصلي قد طبقت الآن قوانين ضد المثليين. ويمكن الآن اعتقاله في بلده الأصلي. وهذا يدل على تغير الظروف التي تؤثر بشكل جوهري على أهلية مقدم الطلب للجوء.

4. 4. إعادة التوطين الثابت

  • إعادة التوطين الثابتة - يكون مقدم الطلب غير مؤهل للحصول على اللجوء إذا كان قد تم توطينه بشكل ثابت في بلد آخر قبل وصوله إلى الولايات المتحدة.
  • لكي يتم إعادة التوطين بشكل ثابت في بلد آخر، يجب أن يكون مقدم الطلب قد تلقى عرضًا للإقامة الدائمة أو الجنسية أو أي وضع دائم آخر في ذلك البلد. لا تتم إعادة توطين مقدم الطلب ب شكل ثابت إذا كان قد دخل إلى ذلك البلد كنتيجة ضرورية للفرار من الاضطهاد، وبقي في ذلك البلد فقط للفترة اللازمة لترتيب السفر إلى بلد آخر، ولم ينشئ روابط مهمة مع ذلك البلد. ولا يتم إعادة توطين مقدم الطلب بشكل ثابت أيضًا إذا كان قادرًا على إثبات أن شروط إقامته في ذلك البلد كانت مقيدة بشكل كبير وواعٍ من قبل سلطات البلد لدرجة أنه لم يتم إعادة توطينه في الواقع.
  • تشمل الروابط التي قد تؤدي إلى تفعيل الحظر ما يلي على سبيل المثال لا الحصر:
    • الزواج من شخص ما
    • الانضمام إلى كنيسة
    • الحصول على وظيفة
    • شراء سيارة
    • فتح حساب مصرفي
  • تحدث إلى محاميك! قد تكون هناك طرق للمناقشة حول هذه الأمور!

5. الإرهاب

  • الإرهاب - لا يكون مقدم الطلب مؤهلاً للحصول على اللجوء إذا كان لديه تاريخ من المشاركة في نشاط إرهابي بما في ذلك تقديم "دعم مادي" لمنظمة إرهابية، أو إذا كان على صلة بمنظمة إرهابية، أو حتى إذا كان زوجاً أو ابناً لشخص غير مقبول.
  • أحكام القضاء التي تتناول هذا البند تحدد "الدعم المادي" بطريقة واسعة للغاية. على سبيل المثال، تم منع الأشخاص الذين قدموا الطعام للجماعات المسلحة، والأشخاص الذين أجبروا على إعطاء مبالغ صغيرة من المال للجنود المسلحين عند نقاط التفتيش، من الحصول على اللجوء بموجب هذا البند.
  • معظم الأفراد الذين تم منعهم من الحصول على اللجوء بموجب هذا الأساس سيتم منعهم أيضًا من منع الترحيل "لأسباب معقولة لاعتبار [مقدم الطلب] خطرًا على أمن الولايات المتحدة".

كيف يختلف اللجوء بالنسبة للأفغان القادمين حديثًا

اللجوء ليس مناسبًا ل جميع الأفغان القادمين حديثًا - من المهم النظر في جميع الخيارات الممكنة والتحدث مع مستشار قانوني من أجل تحديد أي الخيار الأفضل لحالة مقدم الطلب المحددة.

  1. الالتماسات العائلية: تسمح لمواطني الولايات المتحدة و/أو المقيمين الدائمين بشكل قانوني (LPR) باستقدام أفراد أسرهم إلى البلاد
  2. تأشيرات الهجرة الخاصة (SIVs): هذه التأشيرات متاحة للأفغان الذين عملوا لدى الحكومة الأمريكية أو الجيش الأمريكي. تستند الأهلية إلى حد كبير على خدمتهم وعوامل أخرى، مثل التهديدات التي تهدد سلامتهم. وهي غير تقديرية. سيحصل مقدم الطلب وأفراد أسرته على بطاقات خضراء تلقائية.
  3. اللجوء: تقديري؛ وتعتمد الأهلية على السلطة التقديرية لقاضي الهجرة أو موظف اللجوء. يجب على مقدمي الطلبات إظهار خوف له ما يبرره من الاضطهاد بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي.
  4. إطلاق السراح المشروط ووضع الحماية المؤقتة حالتان ساريتان أيضًا. تم تمديد وضع الحماية المؤقتة (TPS) لأفغانستان حتى 20 مايو 2025.

من المهم النظر في جميع الخيارات الممكنة والتحدث مع المستشار القانوني لتحديد الخيار الأفضل لحالة مقدم الطلب المحددة.

    • اللجوء ليس سهلاً!
      • يجب أن يكون لدى الشخص مطالبة. ويتعين على مقدم الطلب تقديم أدلة (وثائق أو شهادة أو إفادة وظروف البلد ومعلومات حول ما يحدث لأشخاص في وضع مماثل)
      • يجب أن يستند الادعاء إلى فئة محمية
        • إن الأزمة الإنسانية ليست فئة محمية/وجود طالبان في السلطة لا يكفي وحده لطلب اللجوء.
      • ما يقدمه مقدم الطلب في الولايات المتحدة يبقى معه إلى الأبد. من المهم أن تأخذ وقتك في طلبك.
      • يتعين على مقدم الطلب أن يشارك بشكل فعال في طلب اللجوء الخاص به.
      • طالما أن مقدمي الطلبات يحتفظون بالإفراج المشروط أو وضع الحماية المؤقتة، يجب أن يكون ذلك كافيًا لاعتباره ظرفًا استثنائيًا لمهلة تقديم الطلبات لمدة عام واحد.

    الجدول الزمني لقضية اللجوء

    • قد تستغرق معالجة قضايا اللجوء وقتاً طويلاً جداً. من الصعب معرفة المدة التي ستستغرقها لتلقي الرد.
    • وقد أصدرت دائرة خدمات الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) سياسة خاصة للأفغان الذين تم إجلاؤهم، تنص على ضرورة الانتهاء من قضايا لجوئهم في غضون 150 يومًا.
    • يبدو أن معظم القضايا الأفغانية تستغرق وقتًا أطول قليلًا، ولكنها لا تزال تتحرك بسرعة نسبيًا.
    • تستغرق الحالات غير الأفغانية حوالي 5 سنوات أو أكثر.

    ما الذي يجعل قضية اللجوء قوية؟

    • 1. عناصر موضحة بوضوح
    • 2. توضيح الاضطهاد السابق بوضوح، أو ما الذي تخشى أن يحدث لك بالتحديد إذا عدت
    • 3. محددة ومفصلة بما فيه الكفاية :
      • مثال محدد:
        • "أنا" أخشى أن يتم اعتقالي في المطار واحتجازي في السجن من قبل الشخص الفلاني
        • "أنا" أخشى أن أجبر على الزواج من مقاتل من طالبان
      • مثال مفصل بما فيه الكفاية:
        • ليس: جاء الرجل إلى منزلي
        • صحيح: جاء الرجال الذين يرتدون زي طالبان، ويحملون أسلحة، وحطموا الباب الأمامي في هذا الوقت المحدد
        • ليس: هددونا
        • صحيح: قالوا "______"
    • المصداقية:
      • سرد نفس القصة المتسقة في كل مرة.
      • تتطابق تصريحات مقدم الطلب مع ظروف البلد في ذلك الوقت.
    • تقديم الأدلة:
      • السجلات الطبية من وقت تعرض مقدم الطلب للضرب.
      • نسخة من الرسالة التي تضمنت تهديداً.
      • أي شيء يدعم طلب اللجوء الذي قدمه مقدم الطلب.